Comitato spontaneo di quartiere “Ponente Varazzino e dintorni”
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Varazze, 23.10.2007.

PonentevarazzinoNews

Si ai raduni di Auto e Moto a Varazze
nel rispetto di leggi e regolamenti

Ritorniamo sull’argomento perché siamo stati interessati direttamente dai due schieramenti contrapposti, che vorrebbero vederci schierati. Tra i nostri sostenitori e addirittura nel direttivo stesso siedono pro e contro in ugual misura. Abbiamo pertanto, come riteniamo sia giusto, ascoltato quanti più concittadini possibile, prima di redigere e pubblicare il post dal titolo Varazze vuole ospitare i raduni Jeeper’s Generation, letto e commentato da molti, interesati e partecipi.

Dalla nostra indagine è emerso che ai varazzini non dispiacciono i raduni d’auto e moto, se organizzati con buon senso e si svolgono nel rispetto di leggi e i regolamenti. Non fanno salti di gioia, ma hanno compreso che fa parte di tutta una serie di attività  e servizi collaterali, che una città  a prevalente vocazione turistica deve necessariamente garantire.

Sorpresi di scoprire un cosଠalto grado di maturità  nei varazzini? Per noi del comitato di San Nazario è la normalità ; quando ci rivolgiamo ai nostri concittadini lo facciamo con modestia e rispetto, diamo loro tutte le necessarie informazioni per consentirgli di poter formulare il proprio parere con serena cognizione di causa. Non abbiamo nulla a che vedere con quanti considerano i propri simili poco più di niente, e si rivolgono a loro con arroganza e supponenza, intimidendo e confondendo. Innesco micidiale che non favorisce il dialogo, ma piuttosto un deplorevole quanto sterile monologo.

Questo spirito anima costantemente le nostre azioni mirate sempre a semplificare, armonizzare, rappacificare e soprattutto a fornire corretta informazione. Per chiudere la “querelle”, nella convinzione d’averla definitivamente chiarita ad entrambi gli schieramenti (raduni si nel rispetto delle regole e delle norme), riportiamo il pensiero sull’argomento inviatoci da un concittadino, che riteniamo bene sintetizzi quello ci ha detto la maggioranza degli ascoltati.

“Caro Comitato,

sono un Varazzino del Solaro, non sono un ambientalista sfegatato, ma sono rimasto un perché colpito quando ho visto un perché di fuoristrada a Varazze (non avevo capito che erano solo e tutte Jeep) e non sapevo che fossero passati a fare un tour nel parco.

Nelle “baruffe sociali” sono convinto che ci siano un perché di ragioni da ambedue le parti, e quindi si dovrebbe tentare di assumere una posizione equidistante.

Nel Vostro breve commento citate un presupposto diritto a godere della bellezza del parco che andrebbe esteso a tutti.

Sento spesso richiamare concetti di diritto e vedo invece poco richiamato invece il concetto di “libertà  e necessità “ che, stante l’incremento continuo della popolazione terrestre ed i vincoli di risorse ambientali, energetiche, etc. etc., in futuro dovrà  necessariamente essere sempre più
applicato.

In sostanza, poiché non è possibile (e lo sarà  sempre meno) garantire i diritti di tutti, sempre più cozzanti fra di loro, non ci sarà  altro da fare che limitare i diritti non compatibili fra loro.

Il problema è quindi stabilire quale è la compatibilità  fra diritti antagonisti e definirne le limitazioni. Un esempio banale e anche un perché semplicistico: abbiamo tutti il diritto a riscaldarci (benessere), ma oggi dobbiamo aspirare ad un grado in meno, perché il pregresso diritto ad
ottenere i 21 Gradi in casa è stato, è il caso di dire, “Degradato” ai 20 che presto, temo, diventeranno 19 e anche meno, se tutti i Cinesi aspireranno anche loro a riscaldarsi, come è giusto.

Stabilire diritti e limitazioni all’interno di un parco naturale è un tema grosso, troppo grosso per essere lasciato a confronti di gruppi di cittadini, che non avrebbero probabilmente adeguata preparazione per affrontarlo correttamente, e anche ad una amministrazione comunale che potrebbe essere comunque troppo sottoposta a lobby ambientaliste o anti-ambientaliste (accezioni vaghe ma che dovrebbe rendere l’idea).

Forse va detto che un parco, indipendentemente da dove è situato, non appartiene al territorio su cui insiste, né alla regione e, forse, nemmeno allo stato, ma alla comunità : ci dovremo credo attendere che, con il procedere del cammino della Comunità  Europea, tramite il metodo delle “Direttive” si arriverà  a regolamentare anche questo settore con una certa uniformità .

Nel frattempo, agli Amministratori che devono prendere decisioni impopolari per l’uno o l’altro fronte, suggerirei di attenersi a quanto generalmente adottato all’estero, dove questi problemi sono già  risolti da tempo. ““ Cordiali saluti.” ““ E-mail firmata.

_^_^_^_

A beneficio di quanti interessati riportiamo la legge regionale che regola la materia:

Legge Regionale n°38 del18 dicembre1992 Norme per la disciplina della circolazione fuoristrada dei mezzi motorizzati nella Regione Liguria.

Legge pubblicata sul Bollettino Ufficiale Regionale (Liguria) il 23 dicembre1992, n°21
Legge Regionale n°38 del18 dicembre1992

Norme per la disciplina della circolazione fuoristrada dei mezzi motorizzati nella Regione Liguria.
ARTICOLO 1

(Principi generali)

1. La Regione nell’ambito delle finalità  previste dall’ articolo 4 dello Statuto mediante la disciplina della circolazione fuoristrada dei mezzi motorizzati contribuisce a garantire la sicurezza di tutti gli utenti del territorio a tutelare conservare valorizzare il patrimonio ambientale botanico e zoologico ed a provvedere alla difesa del suolo.
ARTICOLO 2

(Ambito di applicazione)

1. La presente legge disciplina la circolazione dei mezzi motorizzati nelle aree al di fuori delle strade pubbliche e private anche a fondo naturale o stabilizzato intendendo elementi costituenti le strade oltre la carreggiata la banchina e la cunetta le aree adiacenti utilizzate per la sosta per il parcheggio e per l’ inversione di marcia nonché le piazzole di intersecazione. 2. E’ fatto divieto a chiunque di circolare fuoristrada con mezzi motorizzati di costruire impianti fissi per sport da esercitarsi con tali mezzi e di allestire a qualsiasi titolo tracciati o percorsi per gare da disputare con i mezzi predetti fatte salve le deroghe previste dalla presente legge.
ARTICOLO 3

(Deroghe)
1. In deroga ai divieti di cui all’ articolo 2 e’ consentita la circolazione fuoristrada dei mezzi motorizzati: a) adibiti all’ effettivo svolgimento di attivita’ agricola e forestale; b) di soccorso e di vigilanza antincendio ed in servizi di istituto in dotazione agli organi statali regionali provinciali e comunali nonche’ agli enti preposti a servizi di pubblica utilita’; c) destinati alle attivita’ dei parchi dei rifugi di montagna ovvero utilizzati per la manutenzione delle relative attrezzature; d) utilizzati per attivita’ di soccorso antincendio e per condurre invalidi nelle aree vietate al transito ancorche’ appartenenti a privati; e) utilizzati per il trasporto di persone portatrici di handicap.
2. E’ consentito il guado con mezzi motorizzati degli alvei dei corsi d’ acqua pubblici di cui all’ articolo 1 del rd 11 dicembre 1933 n. 1775 utilizzando le piste gia’ esistenti.
3. E’ altresi’ consentita la circolazione fuoristrada con mezzi motorizzati ai soggetti che siano abitanti o dimoranti anche in via temporanea proprietari usufruttuari superficiari conduttori ivi compresi i loro familiari delle costruzioni e dei fondi rustici ubicati nelle aree in cui vige il divieto di circolazione lungo il percorso a minore impatto che consenta l’ accesso alle costruzioni ed ai fondi medesimi.
4. E’ infine consentita la sosta fuoristrada dei mezzi motorizzati nelle immediate vicinanze dei cigli stradali qualora non siano disponibili apposite aree destinate alla sosta distanti meno di 100 metri.
5. I Comuni possono autorizzare la circolazione fuoristrada nelle aree in cui vige il divieto di circolazione esclusivamente a coloro che vi accedono per motivi di lavoro. A tal fine provvedono al rilascio della relativa autorizzazione con specifico provvedimento.
6. Restano ferme le vigenti disposizioni in materia di protezione della natura e di polizia idraulica.
ARTICOLO 4

(Individuazione delle zone adibite allo svolgimento di attivita’ turistica sportiva e ricreativa).
1. Le Comunita’ montane territorialmente competenti e nelle zone non classificate montane i Comuni individuano i tracciati su indicazione di sodalizi affiliati alle federazioni sportive interessate per la circolazione fuoristrada dei mezzi motorizzati al fine dello svolgimento di attivita’ turistiche sportive ricreative. Possono a tal fine anche essere utilizzate le aree costituenti cave.
2. Le individuazioni di cui al primo comma non potranno comunque avvenire nelle seguenti aree:
a) le aree inserite in parchi riserve naturali aree protette sistemi di aree di interesse naturalistico – ambientale istituiti con legge regionale nonche’ le aree comprese nei sistemi del Finale e delle Alpi Ligure di cui alla legge regionale n. 40/ 1977;
b) le aree assoggettate a regime normativo di conservazione in relazione all’ assetto insediativo geomorfologico e vegetazionale di cui alla deliberazione del Consiglio regionale 25 febbraio 1990 n. 6;
c) le aree interessate dai percorsi individuati dalla citata deliberazione del Consiglio regionale n. 6/ 90: itinerari escursionistici ( IE) percorsi storici( PS) percorribilita’ lungo i corsi d’ acqua( PA) accessibilita’ al mare( AM) nonche’ le aree interessate dai percorsi escursionistici gia’ individuati alla data di entrata in vigore della presente legge con appositi segnavia dal Club Alpino Italiano( CAI) e dalla Federazione Italiana Escursionismo ( FIE);
d) le principali aree carsiche individuate dalla legge regionale 3 aprile 1990 n. 14; e) i siti di protezione della fauna minore individuati ai sensi dell’ articolo 9 della legge regionale 22 gennaio 1992 n. 4 e successiva modificazione e integrazione;
f) le foreste demaniali escluse le strade di servizio; g) i parchi urbani previsti dagli strumenti urbanistici vigenti;
h) le aree sottoposte ai piani regionali di cui all’ articolo 10 della legge 11 febbraio 1992 n. 157 concernente la protezione della fauna selvatica omeoterma e per il prelievo venatorio ovvero costituenti zona faunistica delle Alpi ai sensi dell’ articolo 11 della legge medesima;
i) gli alvei dei corsi d’ acqua pubblici di cui all’ articolo 1 del rd 11 dicembre 1993 n. 1775 ad eccezione degli attraversamenti a guado colleganti percorsi esistenti;

l) spiagge ed arenili; m) i percorsi carrozzabili attraversanti centri e nuclei abitati compresi in zone d’interesse storico artistico ed ambientale previste e disciplinate dagli strumenti urbanistici e territoriali vigenti nei Comuni in cui esse ricadono.
3. La deliberazione che individua i tracciati di cui al primo comma deve essere notificata ai proprietari o conduttori dei fondi interessati. Qualora nei successivi trenta giorni sia presentata opposizione motivata in carta semplice da parte dei proprietari o conduttori di fondi comprendenti almeno il 40% della lunghezza del tracciato il percorso non puo’ essere istituito. 4. Le Comunita’ Montane territorialmente competenti e nelle zone non classificate montane i Comuni provvedono ad installare la segnaletica necessaria ad individuare sul territorio le aree adibite all’ esercizio delle attivita’ sportive di cui alla presente legge. Hanno altresi’ l’ obbligo di realizzare o far realizzare gli interventi tesi a garantire la stabilita’ di suoli lungo i tracciati autorizzati.
5. Gli autoclub e i motoclub o in loro assenza le relative federazioni sono autorizzati ad installare a proprie spese la segnaletica necessaria ad individuare sul territorio i percorsi e le zone.
6. Le Comunita’ montane ovvero i Comuni nei casi previsti deliberano l’ assenso o il dissenso all’ individuazione del tracciato richiesto nel termine di centottanta giorni dalla presentazione della richiesta medesima. Trascorso inutilmente il termine di centottanta giorni i richiedenti hanno facolta’ di rivolgere motivandola analoga istanza alla Provincia competente che si pronunci entro i successivi centottanta giorni. L’ istanza si intende accolta qualora la Provincia non si pronunci nel termine indicato.
7. Le Comunita’ montane e i Comuni comunicano con cadenza annuale alle Province ed alle Regione le indicazioni dei tracciati da loro autorizzati.
ARTICOLO 5

(Impianti fissi)

1. I progetti degli impianti fissi e delle correlate infrastrutture destinati all’ esercizio permanente delle attivita’ sportive ricreative ed agonistiche per le quali sia necessario l’ utilizzo dei mezzi fuoristrada sono corredati da uno studio sull’ impatto ambientale che gli stessi determinano e sono trasmessi dopo l’ approvazione comunale alla Regione.
2. La Regione esamina tali progetti entro novanta giorni dal ricevimento valutandoli in relazione ai propri programmi di fruizione e tutela ambientale alla distribuzione di tali impianti sul territorio agli effetti indotti sulla realta’ ambientale e socio – economica delle zone interessate e alla difesa del suolo.
3. Per gli interventi di cui al secondo comma l’ istanza per l’ autorizzazione regionale ad eseguire i lavori si intende accolta qualora la Regione non si pronunci nel termine di novanta giorni. In tal caso il richiedente puo’ dar corso ai lavori dando comunicazione del loro inizio al Sindaco.
4. Il titolare della concessione deve impegnarsi ad adottare le misure idonee alla sicurezza degli impianti e le cautele tecniche dirette ad evitare che le piste formate dal transito di mezzi motorizzati costituiscano gronde di deflusso delle acque superficiali verso zone di frana o comunque potenziali condizioni di instabilita’. Deve altresi’ impegnarsi ad una risistemazione adeguata dell’ ambiente qualora cessi l’ attivita’ degli impianti prestando apposita cauzione od altra idonea garanzia che verra’ restituita dal Comune ad opere di ripristino eseguite.
5. Al momento della cessazione dell’ attivita’ degli impianti il titolare della concessione e’ tenuto ad informare l’ autorita’ comunale.
ARTICOLO 6

(Deroghe per manifestazioni e gare)

1. Ne caso di manifestazioni e di gare purche’ non ricorrenti piu’ di due volte l’ anno il Comune salvo le competenze statali in merito su richiesta degli organizzatori puo’ per i tempi strettamente necessari consentire il transito fuoristrada dei mezzi motorizzati anche lungo tracciati non adibiti ad attivita’ sportive ricreative ed agonistiche fatti salvi i divieti di cui all’ articolo 4 comma 2 lettere a) b) c) d) e) g) h) i) m) disponendo le relative cautele e l’ obbligo di ripristino dell’ ambiente a cura degli organizzatori.
2. Il Comune nell’ autorizzare le manifestazioni e le gare di cui al comma 1 puo’ derogare ai divieti di cui al comma 2 lettera c) dell’ articolo 4 limitatamente a tratti di percorsi FIE e CAI acquisito il parere favorevole dell’ amministrazione provinciale competente. 3. Al termine delle manifestazioni e delle gare il Comune dispone l’ apposita verifica territoriale al fine del rispetto delle prescrizioni contenute nell’ autorizzazione.
ARTICOLO 7

(Vigilanza)
1. Sono incaricati di vigilare sull’ osservanza della presente legge gli organi di polizia forestale di vigilanza sulla caccia e sulla pesca gli organi di polizia locale i Sindaci dei Comuni i custodi forestali e gli agenti dei comuni e dei loro consorzi le Guardie ecologiche volontarie nonche’ gli agenti giurati che ne abbiano facolta’ in base alla normativa vigente.
ARTICOLO 8

(Sanzioni amministrative)

1. Per le violazioni delle disposizioni di cui alla presente legge si applicano le seguenti sanzioni: a) da lire 100.000 a lire 600.000 in caso di circolazione fuoristrada con mezzi motorizzati; b) da lire 3.000.000 a lire 18.000.000 in caso di costruzione di impianti fissi per sport da esercitarsi con tali mezzi e di allestimento a qualsiasi titolo di tracciati o percorsi per gare da disputare con i mezzi predetti; c) da lire 100.000 a lire 600.000 in caso di danneggiamento di tabelle e sbarre debitamente esposte;
2. La sanzione di cui alla lettera a) del comma 1 che sostituisce quelle previste per analoga infrazione dalle singole leggi istitutive delle aree destinate a parco ovvero di interesse naturalistico – ambientale si applica nella misura doppia nel minimo e nel massimo in dette aree.
3. Nel caso in cui il trasgressore non ottemperi alla formale intimazione di fermarsi o abbia asportato od occultato la targa del mezzo motorizzato e’ irrogata una sanzione amministrativa aggiuntiva di lire 500.000.
4. Fino al 31 dicembre 1992 continuano ad applicarsi le sanzioni amministrative di cui alle legge regionali 7 gennaio 1980 n. 6 e 30 dicembre 1982 n. 52.
ARTICOLO 9

(Applicazione delle sanzioni amministrative)

1. Le funzioni relative all’ applicazione delle sanzioni amministrative di cui all’ articolo 8 sono attribuite alle Province.
ARTICOLO 10

(Abrogazione di norme)

1. Sono abrogate la legge regionale 87 gennaio 1980 n. 6 e la legge regionale 30 dicembre 1982 n. 52. Esse peraltro continuano ad applicarsi ai soli fini di cui all’ articolo 8 comma 4 fino al 31 dicembre 1993;
ARTICOLO 11

(Norma transitoria)

1. In sede di prima applicazione l’ individuazione dei tracciati di cui all’ articolo 4 primo comma avviene entro il 31 dicembre 1992.

La presente legge regionale pubblicata nel Bollettino Ufficiale della Regione. E’ fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e farla osservare come legge della Regione Liguria. Data a Genova addi’ 18 dicembre 1992.

Precedenti post sull’argomento:

Varazze – Raduno nazionale di Jeeper’s Generation

Varazze – Osservazioni sul raduno di Jeeper’s Generation.

Varazze-controsservazioni-sul-raduno-nazionale-di-jeeper’s Generation

Varazze vuole ospitare i raduni Jeeper’s Generation